8やや SeM MM MeMAJAJAAA SAAAAA AAAA SAAAAAS AAAAAA - - - عربی جایی که جبری تجمیع تی-ماهیچه সময়ে তাদের কাজ জাতির সাধারণ ইচ্ছার বিপরীতগামী হতেও দেখা যায়। স্বইজারল্যাণ্ডের সিধা গণতন্ত্রকে সেজন্য আজকাল অনেকে আদর করছেন । সে দেশ ছোট ছোট ক্যাণ্টনে বিভক্ত। এই ক্যাণ্টনগুলিতে মাত্র একটি করে জনসভা আছে, হাউস্ অব লর্ডসের মত দ্বিতীয় কোন সভা নেই। তবে সখ্যবদ্ধে সকল ক্যাণ্টনের কেন্দ্রস্থানীয় একটি দ্বিতীয় সিনেট সভাও আছে। অপেক্ষাকৃত ছোট ক্যাণ্টনের লোকের প্রকৃতির কোন একটি রম্যস্থানে সকলে সমবেত হয়ে বিরাট সভা করে তাতে কোন নূতন আইন তৈয়ারীর প্রস্তাবের জন্য আবেদন করে ; একে বলে “ইনিশিয়েটিভ” ; আর দেশের গভর্ণমেণ্টের sisa si Constitution Pixtos corfā zņā +ązē হলে সমগ্র দেশের জনমণ্ডলীর অমুমোদনের জন্য প্রস্তাব তুলতে হয় ; একে বলে রেফারেণ্ডাম্ ; আর সৰ্ব্বসাধারণে একত্র মিলে রাজ্যসংক্রান্ত কোন বিষয়ে গবর্ণমেণ্ট, বা মন্ত্রীগণ কোন নীতির অনুসরণ করবেন সে সম্বন্ধে মতামত প্রকাশ করাকে “প্লেবিসাইটু” বলে। রাজ্যসম্পর্কীয় ব্যাপারে প্রতিনিধিব সাহায্য ন নিয়ে নিজেরাই মতামত প্রকাশ করাতে বিশেষ অসুবিধা হয় না যদি সমগ্ৰ দেশকে এক-একটি ছোট গণ্ডীতে পরিণত করা যায় ও প্রতি গণ্ডীতে একই সময়ে সভার ব্যবস্থা হয় । এখন প্রাচীন এথেঞ্চ ও আধুনিক স্বইজারল্যাণ্ডের দুই-রকমের সিধা গণতন্ত্রের কথা বলি। এ দুটিকে গণতন্ত্রের নিখুত আদর্শ বলে ধরা হয় । এদের পরস্পরের মধ্যে পার্থক্য এই যে আথেনীয় প। গ্রীক গণতন্ত্রে শান্তিস্থাপন, যুদ্ধঘোষণা, নৌবিভাগ ও সেনা-রক্ষা, উপনিবেশ সম্পৰ্কীয় ও আয়-ব্যয়-সংক্রান্ত রাজকায্য নিৰ্ব্বাহ বিষয় জনসভায় নিম্পত্তি হত, আইন তৈয়ারীতে সাধারণ সভার হাত ছিল না। কিন্তু হুইস্ গণতন্ত্রে ঠিক তার উন্ট ; আইন প্রণয়নাদি সকলের সমবেত সভাতে হয় ; পক্ষাস্তরে রাজকাৰ্য্যনিৰ্বাহবিষয়ে জনসাধারণের প্রভাব তাদৃশ লক্ষিত হয় না— কৰ্ম্মচারীরা এ বিষয়ে আর আর জনতন্ত্রশাসিত দেশের কৰ্ম্মচারী হতে বিভিন্ন ও অধিকতর স্বাধীন। প্রত্যেক গভর্ণমেণ্টেরই তার মূলনীতির বিপক্ষে অবস্থিত অন্য প্রভাবের দ্বারা কতকট নিয়ন্ত্রিত হওয়া তার স্থায়িত্বের প্রবাসী—মাঘ, ১৩৩০
- بر *- یہ ٭-مبر ہ
[ ২৩শ ভাগ, ২য় খণ্ড SSAS SSAS SSAS SSAS SSAS SSAS SSASAAA AAA AAAA SAAAAAS MAAA AA S SA SAS AMM eM MAM MMM MSMSM SMSMSMMS SSAS SSAS SSAS পক্ষে মঙ্গলজনক, এতে অনুস্থত মূলনীতির মাত্রা অতিরিক্ত হতে পায় না ; যেমন জনতন্ত্রমূলক শাসনের সঙ্গে আমলাতন্ত্রের কিঞ্চিং সংমিশ্রণ থাকাতে সুইস গণতন্ত্রে সমতা রক্ষিত হয়েছে। সুইস গণতন্ত্রের পরস্পরবিরোধী নীতির সমন্বয় সাধন ছাড়া তার সফলতার আরও অনেক কারণ আছে ; দেশট। ছোট, আর সেই-রকম ছোট ছোট দেশের পক্ষে গণতন্ত্র ভাল ; বড় বড় দেশের পক্ষে গণতন্ত্র সফল করতে হলে সেখানে রাষ্ট্রসখ্য নীতির ( federal principle ) অনুসরণ করতে হয়। ম্যাকিয়াভেলি, রুসো প্রভূতির মতে বড় বড় দেশের পক্ষে রাজতন্ত্র শাসনই প্রশস্ত ; কিন্তু আমরা বলি সেখানে সখ্য বন্ধের প্রয়োগে গণতন্ত্র শাসনও বেশ চালান যেতে পারে ; এ নিয়মে সমগ্ৰ দেশকে কতকগুলি ষ্টেটে ভাগ করে নিয়ে প্রতি ষ্টেটু জনতন্ত্ৰ-শাসিত করতে হয় ; ষ্টেটুগুলি Žižjo qi federationeq; অন্তভূত থাকে । আমেরিকার যুক্তরাজ্যে এই ব্যবস্থা । একতাই বল ; এই নীতির উপর প্রতিষ্ঠিত সখ্যবন্ধপ্রণালী। সখ্যবন্ধ বা federationএর নিয়ম হচ্ছে এই Q Człą, central qi federal গভর্ণমেণ্টের হাতে যুদ্ধঘোষণা, আন্তর্জাতিক বাণিজ্য, দেশরক্ষা, সন্ধি প্রভৃতির মত সমগ্র-দেশ-সম্পৰ্কীয় ব্যাপার পরিচালনার ক্ষমতা রাখা হয় ; আর স্থানীয়, local বা state গভর্ণমেণ্টের উপর বাকী অনেক মোট। স্থানীয় বিষয় সম্পর্কের ক্ষমতা ছেড়ে দেওয়া হয় ; এতে স্থানীয় বা local গভর্ণমেণ্টগুলি প্রায় স্বাধীনভাবে কাজ করতে পারে। তাতে কাজও ভাল হয় কেন্দ্র ব1 central গভর্ণমেণ্টের কাজ তাদের মধ্যে লাগাম ধরে’ বসে থাকা ও বিদেশের সঙ্গে কারবার রাখা । সখ্যবন্ধ প্রণালীতে ষ্টেটুগুলির উপর বেশী ক্ষমতা ছেড়ে দেওয়া হয় ; যে পর্য্যস্ত না তারা অন্যের কাজে হস্তক্ষেপ করে সে পৰ্য্যন্ত তার নিজেদের মধ্যে স্বাধীন । এই ষ্টেটুগুলিতে প্রতিনিধিতন্ত্র আইনসভা, মন্ত্রীসভা ও মন্ত্রীসভার শিরঃস্থানীয় কাৰ্য্যাধ্যক্ষ, গভর্ণর বা সভাপতি থাকেন, অর্থাৎ ষ্টেটু গভর্ণমেণ্টগুলিতে এক-একটা স্বতন্ত্র গণতন্ত্রমূলক রাজ্যের সকল রকম আনুষঙ্গিক জিনিস
