পাতা:ভারতী ১২৮৫.djvu/১৩৮

রুসিয়া । { তারতী অ| ১২৮৫ | জধিক কেন্দ্রীভূত দূর-প্রদেশে ততঅধিক . অরাজক ভাব ; কারণ, স্বীয় আবাসনগরে যত প্রভূত ক্ষমত হয়, দুরাস্তরে কখনই তক্রপ হইতে পারে না। ইহার জাজ্বল্যমান দৃষ্টান্ত-স্থল তুর্কী স্কুলতান ইস্তাফুলে | প্রবল প্রতাপ ; আমেনিয়াতে পাসাই | সর্বময়-কৰ্ত্ত—-নিয়মিত রাজস্ব দিলেই | নির্ভাবনা। রুসিয়ায় শাসনকার্য্যের এই রূপ বিভাগ সংস্থাপিত যে, দেখিলেই বুঝিতে | পারা যায়, এদেশে Bureaucracyর বিশেষ প্রাদুর্ভাব। এই রূপ শাসনপ্রণালীর দোষ কিছু বলা উচিত ; কারণ আমাদের দেশে } যে Bureaucracy3 ={fn ôfwÑ নাই এরূপ নহে। এই প্রণালীর প্রধান দোষ এই যে | এক ব্যক্তি এক বিভাগের কর্তা ও তাহার দোষ গুণের জন্য দায়ী হওয়ায় তাহার - | দ্বারা অধস্থ কৰ্ম্মচারীদিগের দোয প্রকাশ t পায় না । অন্য কোন সূত্রে কোন কৰ্ম্মচী} রীরও দোষবাহির হইয়া পড়িলে ও তাহ স| প্রমাণ হওয়া দুঃসাধ্য। রুসিয়ার উচ্চ হইতে | সামান্য পর্যন্ত সমস্ত কৰ্ম্মচারীই ঘুষখোর, | কিন্তু ইহা নিরীকরণের বিশেষ কোন উপায় | নাই। কোন রকম দোষের বিষয় সম্রাটের কর্ণগোচর হইলেও তৎপ্রতিকারে তিনি এক | প্রকার নিরুপায়, কারণ দোষ প্রমাণ হওয়া অসম্ভব। এই জন্যই মহারাণী ক্যাথেরাইন এক জন কৰ্ম্মচারী তাহার নিকট দরিদ্রতা জানাইলে আক্ষেপ করিয়া বলিয়াছিলেন “তুমি অপর সকলের ন্যায় কায কর না কেন?” কৰ্ম্মচারী অন্য সকলের ন্যায় কার্য্য করা কি জিজ্ঞাস করায় মহারাণী উত্তর করিলেন “কেন, লুট ” এই উক্তির আর টীকার প্রয়োজন নাই। রুসিয়ার শাসনপ্রণালীর আর একটি দোষ এই স্থানে উল্লেখ করা উচিত। এখানে নিয়মের এতদূর প্রাচু | ভাব যে একটা সামান্য কাৰ্য্য করিতে হুইলেও অন্ততঃ ত্রিশতক্তা ফুলিস্ক্যাপে লিখা চলে । মিঃ ওয়ালেস কহেন যে কোন এক গবর্ণরের গৃহের অগ্নিকুণ্ড ভাঙ্গিয়া যাওয়ার মে- | রামত করিবার প্রয়োজন হয় ; ঐ মেরামত করিতে উৰ্দ্ধ সংখ্যায় পাচলিক লাগিত । এক্ষণে সকলেই বোধ করিবেন যে এক জন গবর্ণরের পদাভিষিক্ত লোককে স্বেচ্ছামু | সারে পাঁচ সিকা খরচ করিতে দেওয়t যাইতে পারে। কিন্তু রুসিয়ার কর্তৃপক্ষী | য়ের ওরূপ বিবেচনা করেন না। এই মেরামতের জন্য প্রথমতঃ গবর্ণরের সেক্রেটরি প্রধান ইঞ্জিনীয়ারকে সম্ভবত:—ব্যয়স্থির করিবার জন্য লিখেন, প্রধান ইঞ্জিনীয়ার | অধীনস্থ কৰ্ম্মচারীকে অগ্নিকুণ্ড দেখিয়া প্র- | য়োজনীয় সংবাদ দিবার আদেশ করেন, এবং অধীনস্থ ইঞ্জিনীয়ারের রিপোর্ট পাইয় সেক্রেটরিকে সম্ভবতঃ-ব্যয়ের হিসাব পাঠান। { সেক্রেটরি উপরিস্থ কৰ্ম্মচারীকে উক্ত হিসাবের সহিত পত্র লিখেন। এইরূপ সোপানায়ু সারে হিসাব সম্রাটের নিকট উপস্থিত হয়। ] সম্রাট বিবেচনা করিয়! গবর্ণরকে পাচসিক | ব্যয় করিবার অনুমতি দেন। এইরূপে দশ } বারোবারে ৩০৪• তক্ত কাগজ লিখার পর পাঁচ সিকা ব্যয়ে একটা অগ্নিকুণ্ড মেরামত করিবার অনুমতি বাহির হয়!! অবশ্য এরূপ | কেছ মনে করবেন না যে সঞ্জাটের নিকট too-o-o-o-o-o-o: